ORGANIZACIONE JEDINICE I DJELOKRUG SEKRETARIJATA ZA
PRIVREDU I FINANSIJE OPŠTINE NIKŠIĆ

Organizacione jedinice su:

1. Sektor za privredu
2. Sektor za finansije
3. Sektor lokalnih javnih prihoda

Izvan organizacionih jedinica vrše se poslovi savjetnika sekretara - za ekonomske poslove, savjetnika sekretara - za pravne poslove, tehničkog sekretara i dva daktilografa.

U Sektoru za privredu organizuju se tri odjeljenja i to:

1. Odjeljenje za privredu i razvoj preduzetništva,
2. Odjeljenje za poljoprivredu i
3. Odjeljenje za upravno-pravne i normativne poslove.

U Sektoru za finansije organizuju se dva odjeljenja i to:

1. Odjeljenje za budžet i
2. Odjeljenje za trezor.

U Odjeljenju za trezor organizuju se dva odsjeka i to:

1. Odsjek za računovodstvo i
2. Odsjek za upravljanje gotovinom i dugom.

U Sektoru lokalnih javnih prihoda organizuju se tri odjeljenja i to:

1. Odjeljenje za utvrđivanje lokalnih javnih prihoda;
2. Odjeljenje za naplatu lokalnih javnih prihoda i
3. Odjeljenje za inspekcijsku kontrolu lokalnih javnih prihoda

U Sektoru za privredu vrše se poslovi:

1) U Odjeljenju za privredu i razvoj preduzetništva:

- Praćenje stanja u privredi, posebno preduzetništva, prikupljanje i obrada podataka i informacija od nadležnih subjekata i Odjeljenja za upravno- pravne i normativne poslove;
- Izrada informativno - analitičkog materijala po programu Skupštine i ukazanoj potrebi;
- Praćenje poslovanja privrednih subjekata, statusa i stepena njihove transformacije (privatizacije) preko nadležnih institucija i izrada odgovarajućih informacija i izvještaja o aktuelnim i za lokalnu samoupravu bitnih pitanja iz tog domena; vršeći ucešce u poslovima transformacije komunalno stambene djelatnosti i drugih preduzeća i ustanova čiji je osnivač Skupština Opštine u okviru svoje nadležnosti;
- Učešće u realizaciji državnih mjera stimulacije razvoja strateških privrednih grana (poljoprivreda i turizam) i preduzetništva, prikupljanja i obrade podataka o ovim segmentima privrede u cilju sagledavanja potencijala Opštine i mogućnosti njihove valorizacije;
- Utvrđivanje programa stimulisanja preduzetništva, posebno preduzetničkih ideja od značaja za opštinu, putem kreditnih i drugih vidova podrške (davanje zemljišta i komunalne infrastrukture pod povoljnim uslovima i sl.) i informisanje zaintresovanih subjekata;
- Poslovi saradnje sa institucijama, udruženjima i sl. na državnom i u kontinuitetu na lokalnom nivou, koje se dominantno bave stvaranjem uslova za razvoj malih i srednjih preduzeća - preduzetništva;
- Saradnja sa nevladinim organizacijama kojima je razvoj preduzetništva osnovni programski sadržaj u okvirima utvrđenih i prihvaćenih principa saradnje lokalne samouprave i nevladinog sektora;
- Obavljanje stručnih i drugih poslova iz oblasti kontrole i evidentiranja cijena iz nadležnosti Opštine;
- Uskladivanje tarifa lokalnih javnih prihoda;
- Praćenje cijena komunalnih usluga - saglasnost njihovog povećanja;
- Vršenje poslova lokalne uprave saglasno propisima o turizmu, pripremne radnje i učešće u izradi propisa za osnivanje lokalne turističke organizacije, učestvovanja u radu Skupštine te organizacije i ostvarivanje konstantne saradnje, obavljanje upravnog nadzora nad njenim radom, učešće u izradi informacija iz ove oblasti za potrebe resornog Ministarstva i drugih institucija, ovjera knjige žalbi subjekata iz domena ugostiteljstva i turizma u skladu sa propisima, rješavanje po zahtjevima za odredivanje kategorije ugostiteljskih objekata iz nadležnosti lokalne samouprave i vođenje registra tih objekata;
- Unos i ažuriranje baze podataka za potrebe informativno analitičke funkcije Odjeljenja iz domena privrede i preduzetništva;
- Priprema stručnih mišljenja, izjašnjenja i sl. o inicijativama i pitanjima iz svoje nadležnosti.
- Praćenje problematike zaštite potrošača u granicama zakonskih ovlašćenja;
- Utvrđivanje programa rada i izrada Izvještaja o radu Odjeljenja;
- Učešće u radu stalnih i povremenih komisija, radnih grupa, odbora i sl. koji se bave određenim pitanjima iz nadležnosti Odjeljenja;
- Obavljanje i drugih poslova iz nadležnosti Sektora u ovim oblastima;

2) U Odjeljenju za poljoprivredu:

- Informisanje poljoprivrednih proizvođača o podsticajnim mjerama za razvoj poljoprivrede (agrobudžet) koji utvrđuje nadležno Ministarstvo, učestvovanje u poslovima realizacije tih mjera za područja i u nadležnosti Opštine, davanje savjeta i drugih informacija za unapređenje poljoprivredne proizvodnje neposrednim obilaskom poljoprivrednih proizvođača i na druge načine;
- Praćenje stanja i predlaganje mjera kao i učešće u njihovoj realizaciji za podsticanje poljoprivredne proizvodnje u svim segmentima putem kreditnih aranžmana i drugih stimulacija, utvrđivanje uslova za stimulacije i učešće u izradi biznis planova;
- Davanje saglasnosti na zahtjeve za privremeno korišćenje poljoprivrednog zemljišta u nepoljoprivredne svrhe, za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta, davanje mišljenja o zakupu poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Opštine;
- Praćenje aktivnosti i učestvovanje u organizaciji sjetve i žetve na području Opštine;
- Predlaganje mjera zaštite poljoprivrednog zemljištva od elementarnih nepogoda, poljoprivrednih kultura i stočnog fonda od štetočina i bolesti, utvrđivanje i praćenje stanja erozivnih područja i u saradnji sa drugim subjektima, predlaganje i realizacija mjera zaštite;
- Izdavanje uvjerenja poljoprivrednim proizvođačima o sopstvenoj proizvodnji, poljoprivrednom zemljištvu, asortimanu i količini voćarskih i ratarskih kultura, stočnom fondu i sl.;
- Provjeru kod nadležnih organa i vođenje evidencije o staračkim nadoknadama odnosno socijalnom obezbjedenju staračkih domaćinstava koja se isključivo bave poljoprivredom;
- Pripremanje i evidentiranje podataka o poljoprivrednom potencijalu Opštine, u privatnom i drugim oblicima vlasništva, sa svim relevantnim elementima, formiranje i stalno ažuriranje baze podataka o poljoprivrednim proizvođačima, poljoprivrednim objektima, vrstama i količinama poljoprivrednih proizvoda, formiranje registra poljoprivrednih objekata, biljnih kultura, stočarskih farmi i sl. i izrada potrebnih informacija na bazi tih podataka;
- Saradnja sa drugim organima, institucijama, nevladinim organizacijama, učešće u radu komisija koje se bave pojedinim pitanjima iz domena poljoprivrede, davanje mišljenja i sugestija na predloge zakonskih akata iz oblasti poljoprivrede, iniciranje i predlaganje uredivanja opštinskim odlukama pojedinih pitanja od posebnog znacaja za Opštinu;
- U okviru svoje savjetodavne funkcije organizovanje predavanja i drugih vidova masovne komunikacije sa poljoprivrednim proizvodačima o dostignućima nauke i tehnike u oblasti poljoprivrede i zaštite poljoprivredne proizvodnje;
- Izrada programa rada i izvještaja o radu i obavljanje drugih poslova za potrebe Sekretarijata, Skupštine i drugih organa iz domena nadležnosti.

3) U odjeljenju za upravno - pravne i normativne poslove:

- Vođenje prvostepenog upravnog postupka rješavanjem predmeta privrednih društava i preduzetnika za obavljanje djelatnosti;
- Utvrđivanje ispunjenosti minimalno - tehničkih i drugih uslova poslovnih prostora za obavljanje djelatnosti ( ugostiteljstvo ) u skladu sa posebnim propisima;
- Izdavanja odobrenja za obavljanje djelatnosti u produženom radnom vremenu;
- Izdavanje uvjerenja o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija;
- Kompjuterska obrada Rješenja i drugih akata upravnog postupka;
- Učešce u izradi i usavršavanje programa o podacima iz oblasti privrede, preduzetništva radi stvaranja kvalitetne baze podataka koja omogućava jednostavno i brzo dobijanje svih potrebnih podataka i informacija o privrednim i drugim subjektima;
- Redovan unos svih podataka u kompjutersku bazu podataka o subjektima čiji se zahtjevi rješavaju;
- Izrada informacija na bazi raspoloživih podataka i potrebe Sekretarijata, Sektora, Skupštine i drugih subjekata;
- Vođenje arhive predmeta prvostepenog upravnog postupka;
- Učešće u izradi informacija i izvještaja o stanju u oblasti preduzetništva, praćenje sistemskih i organizacionih pretpostavki za razvoj preduzetništva;
- Dostavljanje raspoloživih podataka Odjeljenju za privredu i razvoj preduzetništva i Sektoru lokalnih javnih prihoda saglasno njihovim potrebama, umreženim sistemom automatske obrade podataka;
- Praćenje propisa iz oblasti svoje nadležnosti, davanje mišljenja i sugestija u fazi njihove primjene, traženje potrebnih tumačenja od nadležnih organa za pojedina sporna ili nedovoljno uređenja pitanja, iniciranje njihove izmjene koju iziskuje primjena u praksi, davanje informacija zainteresovanim subjektima na liniji efikasnog i zakonitog ostvarivanja njihovih zahtjeva - prava;
- Saradnja sa odgovarajućim institucijama, državnim organima, organima lokalne uprave u kojima se vodi postupak koji prethodi postupku u ovom Odjeljenju, saradnja sa organima kontrole - inspekcijskim organima i saradnja sa nevladinim organizacijama;
- Pripremanje odluka iz svoje i nadležnosti Sektora;
- Ucešce u radu komisija, radnih grupa i dr. koji se bave pitanjima privrede i preduzetništva;
- Izrada plana- programa rada i izvještaja o radu Odjeljenja i obavljanje drugih poslova za potrebe Sektora odnosno Sekretarijata.

U Sektoru za finansije vrše se poslovi:

1. U Odjeljenju za Budžet:

- Pripremanje nacrta odluke o privremenom finansiranju, nacrta odluke o budžetu opštine i nacrta odluke o završnom računu budžeta opštine;
- Pripremanje nacrta odluka o uvođenju lokalnih izvornih prihoda;
- Pripremanje zaključaka i rešenja, odluka i drugih akata koja se odnose na izvršenje budžeta;
- Pripremanje izvještaja o periodičnom kretanju sredstava i javne potrošnje na nivou Opštine za potrebe Skupštine opštine i drugih organa i organizacija;
- Dostavljanje podataka resornom Ministarstvu u pogledu izvršenja budžeta saglasno Zakonu o budžetu i godišnjeg konsolidovanog izvještaja na nivou svih budžetskih korisnika, podataka o novčanim tokovima gotovine, izvještaja o nepokrivenim obavezama i suficitu, deficitu i izvještaja o pokriću gotovinskog deficita u skladu sa propisima, sastavljanje i podnošenje godišnjih izvještaja i iskaza budžeta, budžetskih korisnika i vanbudžetskih fondova;
- Praćenje i analiziranje ostvarenja budžeta i preduzimanje zakonom propisanih mjera i aktivnosti u naplati planiranih izvornih prihoda.

2. U Odjeljenju za Trezor:

- Vrši se trezorsko poslovanje konsolidovanog računa budžeta za potrebe organa
lokalne uprave i službi, čime se obezbjeđuje finansijsko planiranje, upravljanje
gotovinskim sredstvima, upravljanje dugom, budžetsko racunovodstvo,
izvještavanje i upravljanje finansijskim informacionim sistemom;
- Bilansiranje i knjigovodstveno praćenje stanja nefinansijske imovine organa
lokalne uprave, stručnih službi i posebnih organa i drugih poslovnih promjena
koje nijesu obuhvaćene računarskim programom Trezora, u cilju
zadovoljavanja svih funkcija propisanih Pravilnikom o jedinstvenoj
klasifikaciji računa za budžet opštine;
- Vršenje obračuna zarada, obračuna i isplate naknada, regresa, dnevnica i
drugih naknada i zarada službenika i namještenika;
- Vršenje uplata obaveza po aktima, predračunima, situacijama, rješenjima,
odlukama i zaključcima;
- Obavljanje poslova javnih nabavki za organe lokalne uprave u skladu sa
zakonom.

U Sektoru lokalnih javnih prihoda vrše se poslovi:

1 .U Odjeljenju za utvrđivanje lokalnih javnih prihoda:

- Primanje poreskih prijava za svaku vrstu poreza kao lokalnog prihoda na način i u rokovima utvrđenim zakonom i propisima Opštine kojima se uređuju pojedine vrste lokalnih javnih prihoda;
- Pribavljanje podatka od republičkih, opštinskih i drugih organa od značaja za utvrđivanje lokalnih javnih prihoda;
- Ažuriranje baze podataka koja se odnose na nepokretnost pravnih i fizičkih lica i usaglašavanje stanja svog registra sa registrom Uprave za nekretnine, Direkcijom za imovinu i podacima o stanju na terenu;
- Vršenje procjene vrijednosti nepokretnosti po službenoj dužnosti;
- Obezbjeđivanje i drugih podataka od uticaja na visinu opterećenja obveznika lokalnih javnih prihoda;
- Vršenje obračuna poreza na nepokretnost, poreza na firmu i lokalnih komunalnih taksi za koje je opštinskom Odlukom uređeno da ih utvrđuje Sekretarijat za privredu i finansije;
- Donošenje rješenja o utvrđivanju poreza na nepokretnosti za pravna i fizička lica i zemljište;
- Donošenje rješenja o utvrđivanju poreza na firmu;
- Donošenje rješenja za lokalne komunalne takse za koje je opštinskom Odlukom precizirano da ih utvrđuje Sekretarijat za privredu i finansije;
- Kontinuirano uskladivanje podataka sa Sektorom za privredu i preduzetništvo, a koji se odnose na poreze, takse i naknade;
- Prijem i evidentiranje ugovora o naknadama za uređivanje građevinskog zemljišta dostavljenih od nadležnog organa;
- Prijem i evidentiranje rješenja o utvrđivanju lokalnih komunalnih taksa koje donosi Sekretarijat za uređenje prostora i komunalno-stambene poslove;
- Prijem i evidentiranje rješenja o utvrđivanju naknade za korišćenje gradsko - građevinskog zemljišta;
- Svakodnevno evidentiranje uplata preko uplatno - prolaznih računa Budžeta;
- Praćenje izvršenja poreske obaveze i konstatovanje izvršnosti rješenja o utvrđivanju poreske obaveze;
- Pripremanje podataka Odjeljenju za naplatu lokalnih javnih prihoda neophodnih za postupak prinudne naplate;
- Obavlja i druge poslove iz nadležnosti Sektora.

2. U odjeljenju za naplatu lokalnih javnih prihoda:

- Donošenje rješenja o zabrani prenosa novčanih sredstava preko računa poreskog obveznika otvorenog kod nosilaca platnog prometa i obavještavanje nosioca platnog prometa i poreskog obveznika o prestanku važenja ovog rješenja,
- Donošenje rješenja o naplati poreske obaveze iz novčanih sredstava fizickih lica
- Vršenje upisa založnog prava na nepokretnostima (hipoteka) i registraciju založnog prava nad pokretnim stvarima;
- Donošenje rješenja o naplati poreske obaveze iz imovine poreskog obveznika- plenidba i prodaja imovine;
- Sprovođenje postupak plenidbe (popis i procjena imovine);
- Pokretanje postupaka javne prodaje zaplijenjene imovine;
- Pokretanje postupka prinudne naplate poreza na firmu i naknade za gradsko građevinsko zemljište, donosi zakljucak o prinudnoj naplati poreske obaveze, na osnovu podataka Odjeljenja za utvrđivanje lokalnih javnih prihoda;
- Prikupljanje podataka od Uprave prihoda i Fonda PIO o zaposlenima i penzionerima na teritoriji Opštine Nikšić sa ciljem da se dopune baze podataka koje bi se koristile prilikom prinudne naplate;
- Vršenje povraćaja nepravilno ili pogrešno izvršenih uplata poreskim obveznicima ;
- Prodaja obrazaca;
- Naplata Lokalnih administrativnih taksi;
- Vođenje finansijskih kartica;
- Informisanje stranaka;
- Pravljenje dnevnog izvještaja;
- Predaja dnevnog pazara.

3. U odjeljenju za inspekcijsku kontrolu lokalnih javnih prihoda:

- Pokretanje i vodenje postupaka inspekcijske kontrole saglasno Zakonu o poreskoj administraciji;
- Vršenje kontrole prijava, terenske i kancelarijske kontrole;
- Vršenje provjere pravilnosti i blagovremenosti obračunavanja i plaćanja prireza
porezu na dohodak fizičkih lica, poreza na potrošnju kao i ostalih lokalnih
javnih prihoda;
- Vršenje provjera tačnosti i vjerodostojnosti knjigovodstvenih i drugih
e videncija;
- Donošenje rješenja o preduzetim mjerama inspekcijske kontrole;
- Ostvarivanje neposredne saradnje sa poreskim obveznicima;
- Ostali poslovi od važnosti za ovo Odjeljenje.